全市1—8月份投资运行情况分析
发布时间:2017-09-13 【字体: 来源:市发展改革委 阅读次数:140 打印本页 关闭窗口

  今年以来,全市上下认真贯彻省委、省政府持续推进“项目年”活动的部署和要求,深入实施“三大发展战略”,充分发挥投资的关键作用,以重点项目推进为抓手,在全市营造“抓项目就是抓投资、抓投资就是抓发展”的浓厚氛围。1—8月,全市固定资产投资保持平稳增长。

  一、投资运行主要特点

  (一)全市投资总量平稳增长。1—8月,全市全社会固定资产投资完成670.25亿元,同比增长8.2%,保持平稳增长。全市投资总量居全省第14位,与去年同期持平;投资增速低于全省平均增速(11.0%)2.8个百分点,居全省第14位。从时间进度看,完成全年目标任务(1001亿元)的67.0%。

  (二)重点项目建设有序推进。1—8月,全市287个重点项目累计完成投资159.50亿元,占年度计划的74.2%,超时间进度7.5个百分点。从项目批次看,续建项目127个,完成投资111.19亿元,占年度计划(143.02亿元)的77.7%;新开工项目85个,完成投资48.31亿元,占年度计划(72.03亿元)的67.1%。从行业分类看,产业项目77个,完成投资47.70亿元;基础设施项目86个,完成投资45.55亿元;民生工程及社会事业项目100个,完成投资60.62亿元;生态环保项目24个,完成投资5.63亿元。

  (三)重点领域投资稳步增长。1—8月,基础设施、产业发展、民生及社会事业三大重点领域完成投资546.32亿元,占全市投资总量的81.5%。其中,基础设施完成投资214.66亿元,同比增长16.2%,占全市投资总量的32.0%;产业发展完成投资166.16亿元,同比增长3.2%,占全市投资总量的24.8%;民生及社会事业完成投资165.49亿元,同比增长9.6%,占全市投资总量的24.7%。

  (四)施工项目个数大幅增加。1—8月,全市施工项目1397个,同比增长24.0%。全市新开工项目638个,同比增长21.1%,计划总投资621.85亿元,同比增长36.1%,新开工项目平均投资规模为9746.85万元。

  (五)一、三产业投资较快增长。1—8月,第一产业完成投资42.92亿元,同比增长43.2%;第三产业完成投资456.68亿元,同比增长12.9%。

  (六)大部分县(市、区)投资发展势头良好。1—8月,全市部分县区投资增速超过全市投资平均增速,投资实现了较快增长,市中区、经开区、隆昌市、威远县分别增长14.3%、14.1%、14.0%、13.0%。

  二、需要关注的主要问题

  (一)全市投资总量仍然偏小、增速放缓。1—8月,全市完成投资低于目标任务(687亿元)16.75亿元,投资增速从5月份的14.8%逐月下降到8月份的8.2%,回落6.6个百分点。从川南四市看,我市完成投资总量排位第三、投资增速排位第四。比自贡市投资总量多164.16亿元、投资增速低7.2个百分点;比宜宾市投资总量少463.92亿元、投资增速低5.3个百分点;比泸州市投资总量少672.65亿元、投资增速低9.6个百分点,差距仍然较大。

  (二)投资后劲不足。1—8月,我市民间投资完成279.00亿元,同比增长1.9%,比全省民间投资增速(8.2%)低6.3个百分点,低于去年同期增幅2.1个百分点。民间投资占全社会固定资产投资比重为41.6%,较去年同期低2.6个百分点。第二产业投资完成170.66亿元,同比下降7.9%,其中,工业投资完成167.63亿元,同比下降6.8%,持续负增长。全市项目入库个数、实际入库项目总投资均为0。

  三、下一步工作建议

  (一)进一步加快项目建设。高度重视项目建设,继续抢抓三季度项目黄金施工期,加大推进力度,加快各领域工程项目建设,加大关键领域和薄弱环节补短板力度,确保“项目年”各项部署落地落实。进一步加快中央预算内投资执行进度,强化事中事后监管,紧盯“项目开工”和“完成投资”两个关键环节,坚持定期调度、年终报账、竣工销号,督促项目尽快形成实物工作量,坚决避免不合理资金沉淀。

  (二)进一步抓好投融资体制改革。进一步贯彻落实中央、省深化投融资体制改革有关意见,加强政府与社会资本合作,加快运用PPP运作模式,盘活存量资产,形成投资良性循环。多管齐下加大PPP项目推动力度,吸引民间资本积极参与PPP项目。深入落实省、市政府进一步促进民间投资健康发展的意见,认真贯彻落实国务院“鼓励社会投资39条”、国家发展改革委“促进民间投资健康发展26条措施”,改善企业营商环境,进一步激发民间投资活力。

  (三)进一步优化投资结构。积极扩大有效投资,促进投资结构进一步调整优化。在继续扩大交通、农业、水利等基础建设投资的同时,进一步提高产业创新、民生社会事业、生态环保等领域的投资比重,特别是要抓好产业和生态方面投资增长。进一步提高新兴产业投资比重,加大对新技术、新产业、新业态方面的投入,扭转第二产业及工业投资持续负增长的状况。

  (四)进一步提高投资入库率。继续坚持新项目入库会审制度,强化投资统计和项目调度基础工作,规范申报材料,完善入库要件。认真学习和贯彻执行国家、省投资入库工作新要求及网报新规定,严格按照要求及时准备入库资料。切实做好项目投资统计,确保新开工项目应统尽统、不重不漏。